到2035年,普遍建成更高質(zhì)量的健康學校。
2月27日,教育部召開新聞發(fā)布會,會上就教育部近期印發(fā)的《關于全面推進健康學校建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)主要內(nèi)容及下一步工作安排進行解讀。
《指導意見》共分為總體要求、重點任務、主要舉措、組織保障和參考標準五個部分,可以概括為“3個階段、8項重點任務、4項主要舉措、2個參考標準”。
3個階段:
到2027年,高標準完成教育強國建設三年行動計劃健康學校建設試點,健康學校工作規(guī)范和評價標準基本完善,形成一大批可復制可推廣的工作案例和經(jīng)驗。
到2030年,“健康第一”教育理念廣泛深入普及,學校衛(wèi)生健康教育和保障條件大幅提升,學生健康狀況持續(xù)改善,健康學校建設覆蓋每所學校。
到2035年,普遍建成更高質(zhì)量的健康學校。
8項重點任務:
一是加強學校體育工作。全面實施學生體質(zhì)強健計劃,落實中小學生每天綜合體育活動時間不低于2小時,推行“課間15分鐘”,實施大學生體質(zhì)提升行動。
二是加強學校美育工作。全面實施學校美育浸潤行動,開齊開足上好藝術課程,完善面向人人的常態(tài)化學校藝術展演機制。
三是加強學校勞動教育工作。實施勞動習慣養(yǎng)成計劃,將勞動教育與實踐育人緊密結合,鼓勵各地開展中小學生勞動技能和勞動成果展示活動。
四是深化心理健康教育。構建“五育并舉”促心理健康的工作格局,建強心理健康教師隊伍,推進全國學生心理健康監(jiān)測預警系統(tǒng)建設。
五是綜合防控近視。堅持預防為主,抓好幼兒園和小學關鍵階段,細化落實近視防控要求,推動近視率以更快速度下降。
六是有效管理體重。加強中小學生肥胖防控工作,強化家校協(xié)同,深化醫(yī)教協(xié)同,做好分類管理。
七是保障校園食品安全。嚴格規(guī)范校園餐飲各項管理,嚴格規(guī)范執(zhí)行學校相關負責人陪餐等制度,加強從業(yè)人員培訓,按要求配備食品安全管理和營養(yǎng)健康管理人員。
八是強化生命安全教育。落實生命安全與健康教育進課程,普及應急救護知識和技能,按要求配備自動體外除顫器(AED)等急救設備。
4項主要舉措:
一是持續(xù)推進學校健康教育。健全健康教育機制,擴大優(yōu)質(zhì)資源供給。
二是深化學校衛(wèi)生管理體制改革。加強條件保障,配齊校醫(yī)等專業(yè)力量。
三是提高學校健康管理能力。醫(yī)教協(xié)同強化傳染病防控與應急處置,提升健康學校建設數(shù)智化水平。
四是優(yōu)化學生健康空間環(huán)境,改善教學設施與環(huán)境衛(wèi)生,營造健康向上的校園文化氛圍。
2個參考標準:
《指導意見》面向中小學幼兒園、面向高校分別制定了健康學校建設的參考標準,分為指標類、保障類、措施類,涵蓋體育美育勞動教育、心理健康、近視防控、肥胖防控、食品安全、急救教育等重點領域,其中中小學和幼兒園的參考標準共有16條,高校有9條。
達到這些標準的學校,就基本實現(xiàn)“健康學校”的目標。這些參考標準是學校經(jīng)過努力普遍都能做到的,也是基礎性的硬標準,為各地和學校建設健康學校提供了實操指南。需要說明的是,各地可以結合地方實際提出細化和進一步的標準要求。
新聞發(fā)布會上指出,將從五個方面抓好《指導意見》的落實。
一是構建多部門協(xié)同格局。指導各地教育部門會同相關部門協(xié)同推進健康學校建設,建立多部門定期會商機制,研究解決健康學校建設中的重點難點問題,形成齊抓共管、協(xié)同推進的工作格局。
二是完善評價機制。各地教育部門加強組織保障,確保“健康第一”理念落到每一所學校、推動每一所學校盡早建成健康學校。將健康學校建設成效納入教育督導內(nèi)容,作為對學校評價考核的參考因素,也鼓勵有條件的地區(qū)可以探索作為對學校評優(yōu)評先的前提條件。
三是落實主體責任。指導各地學校履行主體責任,按照健康學校建設參考標準,因地制宜打造特色育人場景,豐富健康學校內(nèi)涵和建設路徑,增強健康教育與健康服務的能力,建設高質(zhì)量、有特色的健康學校。
四是強化試點引領。堅持典型示范引領,指導健康學校建設各試點省份和試點學校開展省際、校際合作交流和成果展示,形成一批可復制、可推廣的健康學校建設模式和經(jīng)驗。鼓勵和倡導其他省份結合本地實際全面推進健康學校建設。
五是深化宣傳教育。持續(xù)宣傳推介各地各校有效經(jīng)驗和做法,向師生、家長和社會準確傳遞促進學生身心健康的政策舉措,讓科學的教育觀、健康觀和成才觀深入人心,在全社會凝聚“健康第一”的強大共識。